Выполненный анализ факторов развития муниципальной экономики, моделирование и прогнозирование ситуации позволяют выявить основные причинно-следственные связи, определить наиболее насущные проблемы и, в конечном счете, учесть их комплексное влияние на процессы социально - экономического развития муниципального образования.
Исследования, проведенные на основе анкетирования и интервьюирования руководителей различного уровня управления, позволяют «взвесить» группы факторов, влияющих на социально- экономическое развитие территории. Факторный подход дополняется проблемным подходом. Проведенный анализ особенностей вариантов социально - экономического развития муниципального образования позволяет определить те из них, которые предпочтительны для обоснования стратегии развития того или иного района (муниципального образования).
Таблица 3. Внешние факторы и тенденции для муниципального STEP - анализа.
|
Фактор |
Тенденции для целей анализа |
|
Макроэкономическая ситуация в стране |
Экономическая политика и реформирование экономики, приток инвестиций из-за рубежа, финансовая устойчивость государства, обменный курс, ставка процента, цены на факторы производства, стимулирование экономики на национальном и международном уровне, конъюнктура национальных рынков |
|
Политическая ситуация в стране |
Легитимность власти, поляризация политических симпатий населения; интенсивность акций протеста |
|
Глобальные экономические изменения |
Секторальные изменения, рост интернациональных экономических связей в реальном и финансовом секторе, усиление конкуренции между территориями, рост значения «мягких» факторов размещения, конъюнктура мировых рынков |
|
Глобальные социально-экономические изменения |
Трансформация общественных ценностей, новое соотношение экологии и экономики, переход к устойчивому развитию, повышенное внимание к развитию человеческого капитала, укрупнение политических альянсов |
|
Крупные проекты и программы |
Федеральные, региональные и муниципальные целевые комплексные программы, проекты межрегионального, национального и мирового уровня |
|
Межмуниципальные связи и пространственная организация |
Объем и направления ввоза-вывоза товаров и услуг, межмуниципальные соглашения о кооперации, наличие управленческих структур на субфедеральном уровне, либерализация межмуниципальных (межрегиональных) рынков факторов производства, товаров и услуг |
|
Муниципальное управление |
Ограниченность финансовых ресурсов на региональном и муниципальном уровнях, новые формы сотрудничества государства, муниципалитета и частного1 сектора, внедрение в управление муниципальным образованием корпоративных методов |